核电重启将迎采购高峰 10大企业最受益
能源格局日渐清晰
国务院总理温家宝24日主持召开国务院常务会议,讨论通过《能源发展“十二五”规划》,再次讨论并通过《核电安全规划(2011-2020年)》和《核电中长期发展规划(2011-2020年)》。
会议强调,安全是核电的生命线。发展核电,必须按照确保环境安全、公众健康和社会和谐的总体要求,把安全第一的方针落实到核电规划、建设、运行、退役全过程及所有相关产业。要用最先进的成熟技术,持续开展在役在建核电机组安全改造,不断提升我国既有核电机组安全性能。全面加强核电安全管理。加大核电安全技术装备研发力度,加快建设核电安全标准法规体系,提高核事故应急管理和响应能力。强化核电安全社会监督和舆论监督。积极开展国际合作。
本次会议对当前和今后一个时期的核电建设作出部署:(一)稳妥恢复正常建设。合理把握建设节奏,稳步有序推进。(二)科学布局项目。“十二五”时期只在沿海安排少数经过充分论证的核电项目厂址,不安排内陆核电项目。(三)提高准入门槛。按照全球最高安全要求新建核电项目。新建核电机组必须符合三代安全标准。
在上述三点部署中,最为引人注目的是:在科学布局项目中,该项目中明确规定了“十二五”时期只在沿海安排少数经过充分论证的核电项目厂址,不安排内陆核电项目。这就意味着今后至少3年内,中国内陆的核电项目将得不到审批。而根据相关统计显示,截至2010年7月,中国43个完成初步可行性研究报告审查的核电项目中,内陆核电站占31个。此外,内陆还有大量核电站规划处在“普选”阶段。对此,有关人士说:根据核电发展的节奏,对核电的发展更迫切,承受电价的能力更强,内陆厂址占的比例很大,60%多,在国际上看滨海厂址很少,我们是因为先发展沿海所以,过去的20多年发现了很多的厂址,厂址的安排符合实际。
同日,国务院新闻办公室发布《中国的能源政策(2012)》白皮书,对未来能源发展设定了具体目标,即到“十二五”末,非化石能源消费占一次能源消费比重达到11.4%,非化石能源发电装机比重达到30%等。
白皮书指出十二五能源产业的重点任务是:(一)加强国内资源勘探开发。安全高效开发煤炭和常规油气资源,加强页岩气和煤层气勘探开发,积极有序发展水电和风能、太阳能等可再生能源。(二)推动能源的高效清洁转化。高效清洁发展煤电,推进煤炭洗选和深加工,集约化发展炼油加工产业,有序发展天然气发电。(三)推动能源供应方式变革。大力发展分布式能源,推进智能电网建设,加强新能源汽车供能设施建设。(四)加快能源储运设施建设,提升储备应急保障能力。(五)实施能源民生工程,推进城乡能源基本公共服务均等化。(六)合理控制能源消费总量。全面推进节能提效,加强用能管理。(七)推进电力、煤炭、石油天然气等重点领域改革,理顺能源价格形成机制,鼓励民间资本进入能源领域。推动技术进步,提高科技装备水平。深化国际合作,维护能源安全。
至此,连同此前陆续发布的页岩气、煤层气、煤炭等相关能源细分产业规划,我国能源发展的框架逐步呈现。
多家能源公司有望受益
本次发布的规划已明确指出,未来我国将稳妥恢复正常建设,合理把握建设节奏,稳步有序推进。同时,我国核电项目将提高准入门槛,即按照全球最高安全要求新建核电项目。新建核电机组必须符合三代安全标准。

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