2021年，大概率是工业互联网在国内的破局之年。

自从2018年首次将“发展工业互联网平台”写入政府工作报告，围绕工业互联网的定调逐年升级：2019年明确提出“打造工业互联网平台，拓展智能＋，为制造业转型升级赋能”，2020年再次强调“发展工业互联网，推进智能制造”。

一个多月前的2021年政府工作报告中，对工业互联网给予了新的厚望：“发展工业互联网，搭建更多共性技术研发平台，提升中小微企业创新能力和专业化水平。”中小微企业被纳入工业互联网的范畴，预示着工业互联网在国内已经走过造“样板”的阶段，开始向产业链深处延伸。

在工业转型升级的大环境下，能否赶上工业互联网的浪潮，将直接关系一座城市下一个十年的走向。而在诸多努力做强工业互联网的城市中，一向被低估的济南正成为跑在最前面的佼佼者。

4月19日举办的“首届济南国家级人工智能创新应用先导区高端峰会”上，济南市市中区人民政府与百度签署了“AI＋工业互联网”项目合作协议，双方将共同打造国家级人工智能及工业互联网创新发展示范标杆，带动当地工业企业智能化转型，持续为当地人工智能产业创新发展注入新动力。

01 济南筑巢引凤

可能在许多人的印象中，济南还是那个“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”的安适老城，但在工业互联网的赛道上，济南有着远超其他城市的“拼劲儿”。

2020年3月，济南市政府印发了《济南市工业互联网创新发展行动计划（2020—2022年）》，提出要大力支持工业互联网发展，计划到2022年年底，济南工业互联网创新发展水平将位居全国前列，形成立足山东、辐射全国的先进制造业和数字经济发展新高地，城市产业能级大幅提升。

短短四个月后，济南正式出台了《关于加快建设工业强市的实施意见》，将在要素保障、投资激励、市场主体、创新驱动、金融服务、降本减负、服务企业、人才保障等10个方面加大政策支持力度，并首次提出工业用地保障红线，参照深圳标准划定了不低于全市建设用地总面积30％的工业用地保障红线。

2021年3月，济南市工业和信息化局联合财政局研究制定了《〈济南市工业互联网创新发展行动计划（2020—2022年）〉奖补政策实施细则（暂行）》，向优秀工业互联网平台发出邀请函，对认定的国家级跨行业跨领域工业互联网平台，将按不超过平台建设总投入的30％予以资助，最高资助2000万元。

政策上的“绿灯”加上真金白银的补贴，在针对工业互联网的“筑巢引凤”策略上，济南走在了国内前列。个中原因并不难解释，几乎所有的中国人都曾在中小学语文课本上领略过济南的魅力，却习惯性忽视了济南的工业硬实力。

在联合国划分的41个工业门类中，济南拥有38个，可以说是国内拥有工业门类最多的城市之一：济南轻骑、小鸭洗衣机、康巴丝钟表、趵突泉啤酒等曾经享誉全国；中国第一台龙门刨床、第一辆重型载货汽车、第一台自主知识产权的高端容错计算机……70多个“中国第一”成为济南工业的闪亮注脚。

然而到了21世纪初期，石油化工、汽车、机械、黑色金属冶炼等重工业开始成为济南工业体系的主导，却未能赶上工业结构调整和技术创新的浪潮。由于一些工业企业没能跟上转型步伐，济南的工业产值逐渐走向了下坡路，以至于近几年中工业增加值占GDP的比重正逐年下降。

当工业互联网的浪潮袭来，被黄河滋养的济南正在寻找“源头活水”，试图重新唤醒工业强市的竞争力，找到的方向正是用人工智能赋能现代优势产业集群，在新旧动能转换的过程中打造一批拳头产品和领军企业。

02 打造泉城范式

唐代诗人杜甫曾在游历济南时写下这样的诗句：“海右此亭古，济南名士多。”

历史上的济南名士辈出，当下的济南则是工业互联网平台争相扎根的城市。百度智能云、工业富联等工业互联网的新老玩家都在济南落地，其中百度智能云和济南的“爱情故事”最具代表性。

百度智能云结合济南的工业现状，制定了“AI＋工业互联网”的建设和运营方案，即此前在文章中提到的“一基地两平台三中心”，并首先在下面三个维度进行具体的部署落地。

一是落地一所引导产业创新的人工智能创新研究院。

济南并非是传统意义上的科技重镇，首要解决的就是培育人工智能创新环境，人工智能创新研究院将向济南大大小小的企业输出百度在工业方向积累的人工智能模型，并提供创新孵化平台和工具。

二是落地一家人工智能赋能工业企业的实体公司。

据悉该公司将致力于人工智能赋能智能制造、人工智能助力双重预防、产业金融服务及区域产业地图等服务，通过百度的工业互联网平台打通供应链上下游，帮助当地政府逐步优化产业结构。