我国页岩气勘探开发的现状

　　我国页岩气资源类型多、分布广、潜力大。我国海相沉积分布面积多达300万平方公里，海陆交互相沉积面积200多万平方公里，陆上海相沉积面积约280万平方公里。这些沉积区内均具有富含有机质页岩的地质条件，页岩地层在各地质历史时期十分发育，形成了海相、海陆交互相及陆相多种类型富有机质页岩层系。海相厚层富有机质页岩，主要分布在我国南方，以扬子地区为主；海陆交互相中薄层富有机质泥页岩主要分布在我国北方，以华北、西北和东北地区为主；湖相中厚层富有机质泥页岩，主要分布在大中型含油气盆地，以松辽、鄂尔多斯等盆地为主。

　　与美国相比，我国页岩气勘探开发起步晚、差距大。现阶段，我国页岩气勘探开发面临的问题，主要包括以下几个方面：

　　一是市场未完全放开。目前，只有6家国有油气企业从事页岩气勘探开发，其他中央和地方国有资本、民营资本虽有很大的积极性，但尚未进入。美国经验表明，实行投资主体多元化，形成有序的竞争机制，在页岩气勘探开发中具有显著的效果。

　　二是缺乏政策支持。页岩气勘探开发初期，具有风险大、成本高的特点，一般需要政府在财税方面给予一定的政策支持，当形成规模和市场完善后再取消财税支持政策。目前，我国虽然已有矿产资源补偿费、探矿权和采矿权使用费减免等优惠政策，但扶持激励政策尚未出台。

　　三是缺乏核心技术。与美国相比，我国在资源评价和水平井、压裂增产开发技术等方面，尚未形成页岩气勘探开发的核心技术体系。况且，我国页岩气地质条件更为复杂，页岩层系时代老，热演化程度高，经历了多期构造演化，埋藏深，保存条件不够理想，开发技术要求更高。目前，我国的技术水平尚不能完全满足页岩气勘探开发的要求。

　　四是调查程度较低。近年来，尽管我国在页岩气地质理论、潜力评价和有利区优选等方面进行了初步探索，取得了一定的进展，但这项工作时间短、投入少、力度小、工作难度大，还有待进一步深化。

　　五是管网设施不足。美国发达的天然气管网大大降低了页岩气开发利用成本。与美国相比，我国管网设施建设滞后，且已有管网设施在第三方准入、市场开放等方面体制不顺、垄断经营，缺乏政策支持。随着页岩气规模开发，基础设施不足等问题将会成为制约页岩气开发利用的瓶颈。

　　因为对页岩气的开采，美国已经大大降低了对石油的依赖度，并从天然气进口国，一跃成为世界天然气第一大资源国和生产国。正是看到了页岩气的巨大前景，今年3月，我国颁布《页岩气十二五发展规划》，计划到2020年，我国页岩气年产量达到600亿-1000亿立方米。

　　不过，要实现600亿-1000亿立方米的页岩气产能，根据美国的经验，起码需要2万口页岩气井。而据国土资源部油气资源战略研究中心副主任张大伟透露，截至今年4月底，我国gesep全球节能环保网共钻完页岩气井63口。而打一口3000米深的页岩气井，需要投入1亿元左右。按照张大伟提供的数字，打出2万口页岩气井，10年内所需投资在4000亿-6000亿元，也就是平均年需投资400亿-600亿元。

　　如此巨大的投资量，仅仅靠几大国有能源企业根本无法实现，因此，吸引民间资金和外资就成为必然。据张大伟透露，目前页岩气第二轮招标已经准备完毕，正走履行审批程序。第二轮将有20个区块面向市场招标，招标企业暂定为17家。“可以确定的是，招标将不再限制所有制，不论是国有还是民营，只要有资金实力和勘探开发资质，都可以进行投标。外资企业也可以以合资合作的方式参与中国页岩气的开发。”