如何打破僵局 高效电机推广陷入危困
我国电机生产企业数量众多,据统计截至2011年末,我国电机制造工业企业达2260 家,行业总资产达5595.5亿元,电机行业相关从业人员71万余人。在众多的生产企业中很多没有进行高效电机认证,因此一旦按照国家标准强制实施,按规定将造成大量企业停产,当然停产的是一些小型的电机企业,特别是一些乡镇企业私人小企业,会造成很大的社会问题。
从国外的经验看,强制性标准的推行涉及正反两个方面,一是正向的能效标识制度,二是反向的惩戒制度。对违法行为,中国标准化研究院能效标识管理中心将对相关企业处以最高10万元的罚款,处罚力度偏弱。同时,有关部门主要是针对电机企业进行能效标识检查,疏于加强对市场上电机产品的检查力度。
在采访过程中,周思刚感叹道:“犯罪成本太低,你说罚个20万吧,他们的利润在200万,所以交了罚款还有很大的利润,谁会在意惩罚呢!”
就此也有业内人士呼吁国家应该建立更加严厉的惩罚制度,使得二级能效电机生产厂商权益受到保障,同时也能很大程度上促使不符合能效生产厂商放弃三级能效电机的生产,更好的保证强制能效标准的实施。
或将打破僵局
既然既定的推广效果不佳,同时在节能减排任务以及能源结构总需求相对增加的前提下,对于打破高效电机推广困局,相应的解决措施显得尤为重要。
据专家测算,如果将在用的普通电机全部更换为高效电机,每年至少可节电600亿千瓦时,接近三峡电站全年的发电量,可形成年节能能力2500多万吨标准煤,减少二氧化碳排放5000多万吨。
大力推广高效节能电机、推进节能减排,对于完成“十二五”期间单位GDP能耗下降目标,保障国家能源安全意义重大。
在衡量企业利润与技能减排任务方面,企业自身对于其所应履行的责任的明确或许对于高效电机生产与推广也会起到一定作用。
上海百特机电有限公司总工陆惠国在接受采访时说:“ 从企业来看,一般的电机厂只要想做都能做出高效电机,想做都能做好的,现在来看不能单纯的说高效电机和低能效电机利润的高低,如果因为利润而一味生产低能效电机是对于整个环境的不负责任。”
据记者了解,随着就能效标准的失效,新的能效标准或将于年底之前出台,对于企业来说新标准的出台又将颇受影响。
“高效电机标准出台对于高效电机的推广还是有很大影响的,新标准的出台对于企业来说肯定会有一个适应的过程。”浙江省电机行业协会常务秘书长陆柏生结合其走访多家企业所反映的情况这样解释道,“应对新标准的出台,我们的企业开始积极行动,通过刻模具、上设备;新标准的出台企业会面临较大的压力,成本上涨很多,包括新模具开发、用铜量的增加,硅钢片用量增加,我们企业内部正在寻找自己的突破口。”
也有专家呼吁,应该在公平竞争的前提下解决先来后到问题,将强制性能效标准的实施日期放宽到2013年7月1日,也就是还有一年半的时间,这样让国标有可操作性,同时为电机生产企业在此期间从申请认证到实际投产给出足够的时间。
陈伟华通过中小电机分会所收集到的意见,这样告诉记者:“解决问题的办法是先采用国家财政补贴来鼓励有能力生产和规模大的企业生产销售高效电机,尽快使高效电机占据70%以上的市场规模。此时再采取强制准入市场的措施,则很快能达到电机市场全面实现高效电机的目标。”
对于高效推广,补贴问题的操作环节无疑是众多企业所反映的难点所在,而在此过程中,行业协会与企业专家也纷纷提出了相应的解决措施与意见。
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