为落实“双碳”战略，加快推进工业绿色低碳转型，8月1日，工信部、国家发改委、生态环境部联合印发《工业领域碳达峰实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出六大重点任务、两个重大行动以及若干政策保障。

       《方案》明确，到2025年，规模以上工业单位增加值能耗较2020年下降13.5%，单位工业增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社会下降幅度，重点行业二氧化碳排放强度明显下降。到2030年，基本建立以高效、绿色、循环、低碳为重要特征的现代工业体系。确保工业领域二氧化碳排放在2030年前达峰。

       六大重点任务助力工业领域节能降碳

       《方案》提出六大重点任务，包括深度调整产业结构、深入推进节能降碳、积极推行绿色制造、大力发展循环经济、加快工业绿色低碳技术变革和主动推进工业领域数字化转型。

       同时，《方案》明确，开展两个重大行动。一是重点行业达峰行动，聚焦重点行业，降低碳排放强度，控制碳排放量；二是绿色低碳产品供给提升行动，发挥绿色低碳产品装备在碳中和工作中的支撑作用。

       中国工程院院士刘合表示，《方案》提出了2030年前工业领域碳达峰的路线图，既全面又突出重点，明确了工业领域低碳转型的重点方向和重点工作。

       如此次《方案》的亮点之一是聚焦钢铁、建材、石化化工、有色金属、消费品、装备制造、电子等七大行业，对各行业分业施策、持续推进，降低碳排放强度，控制碳排放量，制定了明确的低碳发展路线图。里面提到的电子行业的目标为，到2025年连续拉晶技术应用范围95%以上，锂电材料、光纤行业非电能源占比分别在7%、2%以下。

       刘合表示，这是国家首次对锂电材料、光纤行业所使用的能源占比提出要求。锂电材料包括正极材料、负极材料、隔膜、电解液、铜箔等，在生产过程中均需要使用能源。

       刘合认为，《方案》的另一个亮点是在政策保障与组织实施部分。《方案》提出要健全法律法规、构建标准计量体系、完善经济政策与市场机制等内容；强调做好加强统筹协调、强化责任落实与深化宣传交流工作等。这充分表明了《方案》重视协同治理，强化示范项目引领，强调市场化手段运用和法治建设跟进的决心。

       推进工业领域数字化转型加快制造业绿色低碳改造

       主动推进工业领域数字化转型是《方案》提出的重点任务之一。《方案》提出，要推动数字赋能工业绿色低碳转型，强化企业需求和信息服务供给对接，加快数字化低碳解决方案应用推广。具体而言，要推动新一代信息技术与制造业深度融合。

       中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才表示，工业数字化转型对于工业绿色低碳转型将起到重要作用。首先，新一代信息技术应用到工业生产领域，可以提供整个工业生产过程中的能源使用、碳排放数据，有了数据，就可以监测整个工业生产过程中的能耗使用情况，摸清底账，以便更有针对性地去做管理。

       其次，工业数字化转型可以使整个工业系统运行效率更高。工业数字化转型以后带来的是更精益的生产，用户需要多少，企业就生产多少，这样可以减少很多能源投入的浪费以及碳排放。

       再次，信息技术和其他能源技术相互组合能够提供绿色能源低碳技术。

       此外，《方案》提出要建立数字化碳管理体系。徐洪才表示，这可以促进企业构建碳排放数据计量、监测、分析体系，从而进一步推进“工业互联网+绿色低碳”。聚焦能源管理、节能降碳等典型场景，培育推广标准化的“工业互联网+绿色低碳”解决方案和工业APP，助力行业和区域绿色化转型。

       徐洪才表示，《方案》还提到发展绿色信贷，健全全国碳排放权交易市场配套制度等，都是按照市场化、法治化原则，构建金融有效支持工业绿色低碳发展的机制。建立工业绿色发展指导目录和项目库。在依法合规、风险可控的前提下，利用绿色信贷可以加快制造业绿色低碳改造，当然在推进绿色信贷的同时要构建有利于绿色低碳发展的法律体系，统筹推动制修订节约能源法、可再生能源法、循环经济促进法、清洁生产促进法等法律法规，进一步完善工业领域碳达峰相关配套制度。