作为国家战略金属的稀土为什么被卖出了“土”的价格？
黑市情况
中国在2010年开始启动了新一轮的稀土行业整肃。那个时候稀土黑市的影响恶劣至极限，再不打击就晚了，完了。
2011年5月，中国政府颁布《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》，明确要求在1到2年内，有效遏制“资源无序开采、生态环境恶化、生产盲目扩张和出口走私猖獗的状况”。
据国务院2012年起发布的“稀土白皮书”，通过专项整治，历年查处、纠正稀土违法勘查和开采行为600多起、立案100多起，有13家矿山、76家冶炼分离企业停产整改。
稀土黑市在国际机构以及受益国都没有得到足够的重视，进行有效打击非法交易。第一，稀土不是流通商品，很难在全球范围内形成有效监管。第二，稀土在工业产品中的用量小，整体需求总量相对较小，走私可以小规模（例如：混到其他的矿石出口品中），导致监测困难。最后，相较于野生动物犯罪和非法有毒废弃物倾倒犯罪，矿产资源犯罪是一种新兴的环境犯罪；
03 六大稀土集团主导发展格局
中国稀土行业从2013年开始形成了六大稀土集团主导的发展格局。稀土集团的整合提高了稀土行业的集中度，更加有利于国家监管、资源的合理配置，进一步进行产业和工艺的升级，同时避免无证采矿导致的资源浪费，导致行业利益受损，继续卖出“土”的价格。
稀土六大集团成立之后国内的稀土开采和冶炼分离指标将统一由他们来进行分配。
开采指标
分离指标
最后，对于中国稀土是否能够摆脱卖出“土”的价格的现实情况，我相信也会遇到很多需要权衡的问题。作为上游原材料，所有的成本最终都会体现在交付到消费者手上的产品，那么上游原材料的价格不断上涨，势必会导致中下游产业制造成本提升，生产商是否会买单，最后的消费者是否会买单也是一个问题。
这让我想起了最近学习到的一个词“美林时钟”，随着大宗商品的不断涨价，是否会走向经济滞涨（通胀回落）和衰退，这个问题留给大家慢慢思考。
参考资料：
中国水风险《稀土之阴暗面》
国信证券《稀土为什么成为国家的战略金属》
稀土行业发展规划（2016～2020年）
关于《稀土管理条例（征求意见稿）》的说明
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