中国风电怪局：弃风和建设并进

2012-06-26 10:28

　　风电的现状

　　一边是“弃风”现象日益严重，另一边却是国家发改委继续上马风电项目。这种“边弃边建”的局面已经成为2012年上半年我国风电行业一道奇特的风景线。

　　业内分析人士指出，这种颇为矛盾的做法，源自中国在风电问题上缺少能够系统协调各种政策的决策机制，导致政策间相互“打架”。此外，风电行业也走上了制造业“重制造、轻利用”的老路，如何突破利用环节的瓶颈，已成当务之急。

　　国家能源局于6月1日公布了《关于加强风电并网和消纳工作有关要求的通知》，提出风电并网情况将作为新项目布局的重要参考指标，风电利用小时数明显偏低的地区不得进一步扩大建设规模，并附表给出2011年度各省级电网区域风电利用小时数统计。该《通知》的出台，与国内日趋严重的弃风现象有关。

中国风电怪局：弃风与建设并进

　　1、弃风现象严重

　　在我国内蒙古、河北等地，风机大规模安装，但电网设备没有能够及时跟上，形成了所谓的“风力发电过剩”，因此部分风场会被强制限制发电量。风电企业每年平均运行小时数在2000小时以上，可以获得盈利，低于2000小时就会亏损。而据国家能源局的《通知》公布，2011年度，国家电网辖区风电平均利用小时数为1928小时，南方电网辖区风电平均利用小时数1801小时。全国风电弃风限电总量超过100亿千瓦时，平均利用小时数大幅减少，最低的吉林省利用小时数已经下降到1610小时。如果2000小时的标准来算，在能源局统计中的29个地区，仅有10个地区风电微弱盈利，总体都处于亏损水平。

　　据龙源电力总经理谢长军称，2011年全年，风电行业因限电造成的经济损失约在50亿元。限电问题最严重的内蒙古东部损失达到约30%，黑龙江、吉林两省达到了20%。有新能源公司负责人透露，在发电集团内部，面对电网输送能力不足时，一般都选择“弃风”。

　　2、风电项目加速审批

　　让市场感到矛盾的是，国内一方面在“弃风”，另一方面政府又在大力推动风电建设。来自国家发改委网站“项目审批和核准”栏目，仅今年上半年，5大电力集团以及国华电力共6大发电集团，经发改委审核通过的发电项目共有131个。其中，华电集团通过项目为32个。值得注意的是，几乎所有审核通过的项目都是风电项目。

　　国家能源局想方设法抑制弃风现象之时，国家发改委官方却又加速审批了一大批的风电建设项目

　　一边是为抑制弃风而强制性干预风电并网，另一边却是继续上马众多风电项目，这种“边弃边建”的局面让人着实不解。

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