在天津港保税区的爱玛信自动化技术有限公司智能化工作流水车间里，一个个黄色的机械手臂熟练地加工着汽车发动机内的零部件；相去不远的天津开发区内，一飞智控无人机公司试飞车间里，工程师正操作无人机进行大规模群飞的模拟测试，这家公司在我国农业无人机喷洒领域的市场占有率已近40%……

近日，天津市出台推进“智造”产业发展的十条政策细则，为相关产业带来了新一轮快速发展的政策红利。

四两拨千斤 供需两端齐发力

记者了解到，此次出台的十条“智造”政策分别是支持企业智能化升级、支持工业互联网发展、支持机器人产业发展、支持集成电路产业发展、支持软件和信息服务业发展、支持大数据产业发展、培育新模式应用示范、加强智能科技领域军民融合发展、提升智能科技研发创新能力和培育引进骨干企业。

“政策不仅实在，还具有非常强的可操作性。”南开大学经济研究所所长刘刚举例说，比如，此次细则着眼企业需求，把技术创新与需求牵引相结合，大力支持首台（套）重大技术装备集成应用。对列入天津首台（套）重大技术装备产品名单的制造企业，按照所列装备年度最多不超过三批次、100台（套），单台（套）销售额的3%给予补助。对获得国家首台（套）重大技术装备保费补贴的企业，额外给予一次性150万元奖励。

此次政策还支持天津企业购买使用机器人、具备联网功能数控机床、增材制造等智能制造核心装备，提升企业智能化生产水平。对首次购买使用工业机器人等智能装备的应用企业，按购买价格的15%给予补助。同时，鼓励天津自主品牌机器人骨干企业，以优惠30%的价格向天津企业销售机器人并实际使用的，对生产企业按销售优惠额度给予事后奖补，最高30%。天津市工信委负责人尹继辉接受采访时说：“新政策着力从供需两端同时发力，把财政引导资金放大，就是要充分发挥政策的‘四两拨千斤’作用，为企业创造全新的应用场景和市场空间，大力推动智造产业发展。”

保姆式服务 贯穿发展全流程

企业实施智能制造，一次性投入大、回报周期长，这些问题会使其陷入既担心投入风险、又担心丧失市场的“两难”困境，在民营科技型企业里，这种困扰尤其普遍。

一飞智控董事长、天津大学教授齐俊桐接受采访时坦言：“没有后顾之忧，企业的创新活力才能迸发出来。”在他看来，天津此次出台的新政可谓“及时雨”。齐俊桐说，此次新政把握住企业发展的关键环节，从初期检测诊断、方案设计，到实施阶段购置设备、智造升级，再到后期企业上云、打造样板、投入运营，形成“一条龙”政策支持，提供了“保姆式”的全流程服务。在诊断设计阶段，选择第三方专业机构，免费为满足条件的企业进行“数字体检”和评估评测，为企业实施数字化、网络化、智能化改造“把脉会诊”，对制定智能制造整体解决方案并启动实施的企业，按照实际支付服务费用的50%给予补贴，最高不超过50万元；对企业业务系统云端迁移示范项目给予不超过实际投资额20%、最高不超过50万元的资金支持……

“好政策立竿见影，也坚定了我们企业进一步专注创新，推动创新动力持续提升的信心。”齐俊桐说。在天津深之蓝公司负责人看来，“对于在天津已投入运营并取得显著成效的项目，以及面向全市企业及研究机构展示智能制造最新理念、方案和应用的智能制造应用展示中心，给予一次性资金补助，这一条实在政策对企业更有吸引力。”

育产业生态 建智能科技高地

“天津市工业门类齐全，以智能科技为引领发展新产业新模式新业态，有基础、有优势。”说起天津的产业基础，尹继辉如数家珍。如今天津已培育了一批具有较高的知名度和市场占有率的“隐形冠军”企业，智能产业生态也初具规模，由此看来，此次政策的出台恰逢其时。

此次政策中，在支持产业核心领域方面，重点支持集成电路设计重点企业发展。比如，申请单位年度年销售收入首次超过5000万元、1亿元，给予一次性资金奖励；支持大数据企业在重点行业研发、设计、生产、管理等全生命周期深入应用，积极申报工业和信息化部等部门批准的国家级试点示范，对符合条件的项目给予不超过项目实际投资额20%，最高不超过500万元的资金支持。在支持行业龙头企业发展方面，支持企业长期专注于制造业特定细分产品市场，不断提升生产技术和产品市场占有率。对于主营产品市场占有率全国前三的龙头企业，给予500万元资金奖励；对于主营产品市场占有率位居全国前十且全市前两位的龙头企业，给予300万元资金奖励。

“新的政策就是要围绕打造智能产业生态，进一步完善上下游产业链，聚焦智能芯片、人工智能软硬件等智能科技产业核心重点领域，大力支持集成电路、大数据等智能新兴产业发展，打造天津智能科技核心产业高地。”尹继辉说。