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制造业供给侧结构性改革的主战场

2016-10-02 01:12
木中君
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  “制造业是各类资源要素最集中的领域,是供给侧结构性改革的主战场。”在9月22日召开的《中国制造2025》高峰论坛上,工业和信息化部军民结合推进司副司长周少清表示,当前,我国制造业发展面临一些突出的矛盾和问题,主要表现在结构和供给侧方面。推进供给侧结构性改革是加快我国制造强国建设的必然要求。

《中国制造2025》高峰论坛

  中国机械工业联合会专家委名誉主任、国家制造强国建设战略咨询委员会委员朱森第表示,供给侧的问题多半与制造业有关,供给侧改革为制造业发展营造了更好的空间。

  加快制造强国建设

  “推进供给侧结构性改革是加快我国制造强国建设的必然要求。”周少清指出,当前,我国制造业发展面临一些突出的矛盾和问题,主要表现在结构和供给侧方面。新一轮产业变革,重心在供给方,实质就是通过制造模式和发展方式的转变,进一步提高供给对需求的灵活性和适应性,强化创新的引领作用,通过优化要素的配置,来优化供给体系的质量和效益,加快形成新的增长动力,推动制造业迈向新高端,实现制造业由大变强的历史性跨越。

  当前我国制造业存在六大主要问题:自主创新能力不强,产业结构不尽合理,经济效率增速过缓,质量基础相对薄弱,资源利用效率偏低,行业信息化水平不高。“目前制造业发展空间、环境都有待改善。而供给侧改革为制造业发展营造了更好的空间。”朱森第表示。

  改善这六个方面需要从哪里着手?朱森第表示,经过研究,我国制造业发展要从提高效率和质量入手,着力自主创新,优化产业结构,实现规模与效益的双优,进而满足各方面需求。

  基于当前中国经济的“L型”走势判断,中国制造业必须摈弃原有发展模式与思维定式,树立新的发展理念,从创新、融合、绿色、服务中寻求新的发展。朱森第告诉记者,从供给侧看,基于制造业有效需求、有效供给均不足,因此一定要提质增效,转型升级,逐步进入制造强国前列。这也是《中国制造2025》描述的前景。

  朱森第强调,《中国制造2025》力推供给侧改革,要调结构、推创新、促融合、育人才、抓改革、创条件。一是着力化解过剩产能和处置僵尸企业,减少无效和低端供给。二是补给创新能力、质量品牌和工业基础短板,扩大有效和中端供给。三是有效降低企业综合成本,释放微观主体发展活力。四是推进制造业和互联网深度融合,化解供需结构错配矛盾。

  2016年是“十三五”规划的开局之年,《中国制造2025》全面实施之年。四川省政协副主席陈放在论坛上指出,四川省作为全面创新改革试验区,绵阳作为中国惟一科技城,正在加大高新技术产业和战略性新兴产业培育和引进力度,以推动制造业持续健康发展。四川省要发挥装备制造业在工业强省中的重要作用,更要进一步提升装备制造在全球制造业价值链中的地位,推动四川省制造业持续健康发展。据介绍,四川省委、省政府日前联合印发了《四川省推进供给侧结构性改革总体方案》,明确了四川省推进供给侧结构性改革的总体要求、总体目标、实施路径和配套政策,将以“三去一降一补”、“一提一创一培”为抓手,推动提高供给侧对需求变化的适应性和灵活性,持续增强创新发展动力,促进新技术、新产业、新业态蓬勃发展。

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