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制造业要从工业文明到生态文明过渡

2016-08-09 08:56
华静一
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   文明是持续存在于经济社会进程中不易发生改变的发展秩序。工业文明是工业革命以来一系列自我强化且不断累积的技术进步所建立起来的发展秩序,这种秩序的特征是技术的快速更替及其所引起的物质财富滚雪球式暴增。从纺织机到蒸汽机,从电力到电子,从石化革命到生物信息,工业一直在自我变革中前行。在每一次变革中,工业每次都带来了新的秩序,提升了几乎每一种产品的生产效率。工业在短短两三百年时间里便从西欧走向欧洲大陆、美洲及亚洲等地区,深刻地改变了世界发展的面貌和内涵。

  尽管工业发展也在同时提高几乎每种产品的资源效率和环境绩效,然而单一产品层面上的改善并没有在总体上改善我们社会经济系统与自然生态系统的和谐关系。人类的几乎每一次工业进步,都在自然生态环境中打下特定的烙印,正如恩格斯曾告诫过“不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利,自然界都报复了我们”。其规模之大和速度之快使得地球资源和生态环境的承载极限不断受到冲击,尤其近几十年来相继突破了地球生态系统的极限,将我们人类置于生态失衡的巨大风险中。更为严峻的是,工业文明这种无节制追求经济增长的社会政治氛围并没有从根本上得到改变。

  事实上,正是这种强大爆发力及无节制特征,使得人们在工业革命之初就意识到工业文明的深刻危机。这种危机早期发端于经济增长极限和自然资源耗竭的隐忧,中期集中于环境公害事件的声讨,近期则是对全球性生态失衡的担忧。尤其《增长的极限》断言,工业社会面临的各种问题已经形成了一个复杂整体,所面临的挑战是相互关联的,具有协同效应,因此必须归结起来在全球层面上寻求整体解决方案。更进一步,工业文明危机恰恰是工业社会秩序自身的成功所引发的,而不是由其本身固有的缺陷或某种外在因素所引发。也就是说,在既有的制度框架内,人类无法有效消除这些危机和困境。工业文明需要涅槃重生,并重塑出一种以生态为导向的生态文明。

  工业文明的生态批判

  事实上,对于工业文明的批判,无论是源初还是后续动力都是来自于生态学方面。工业体系规模的急剧扩大和种类的扩张引致了各种各样的生态环境问题,这些问题在100多年前开始就陆续爆发出来,造成了20世纪上半叶的所谓世界八大环境公害事件。事实上,这些环境事件会在每一个国家或地区的工业化进程中重复出现,所不同的只是时间和空间的转换。这也就不难理解我国工业化以来所出现的各种生态环境问题。更为严重的是,我们压缩式的工业发展也带来了压缩式生态环境问题爆发,由此导致我们环境形势的并发性和复合型特征。

  正如人类具有反身性特征一样,工业发展在资源环境问题的压力下也开始了自我反省的修复过程。1962年《寂静的春天》促成了人类环境意识的集体觉醒,也开启了环境改善的系统化努力。美国、英国和日本等工业发达国家率先采取了治理措施整治环境污染,在废水管道末端加装废水处理装置,在烟囱排放口加装除尘和脱硫等装置。由于这些措施的一个共性特征是在管道末端加装额外的装置进行处理,所以称之为“末端治理”措施。这些措施不需要改变生产过程的核心工艺,且能够在短期内取得环境改善的明显效果,因此对于工业生态化起到了重要的作用,也得到了政府的大力提倡和推行。例如,美国在上世纪70年代出台的《清洁空气法》和《清洁水法》都基于末端治理措施而取得了不错的效果。然而,这类措施具有两个明显的弊端,其一在于它并没有减少污染物的产生,只是减少了污染物的排放,因此并没有提升资源效率;其二最为致命的问题在于它加重了企业的负担,导致企业没有意愿来自愿采用,由此在环境监管不力的制度环境下,偷排漏排现象频发。还有一个因素在于,面对纷繁复杂的固体废物和化学品管理时,这种末端治理措施存在技术性失效的问题。

  由此,在上世纪70年代中期,工业化国家的企业和政府开始寻求环境与经济双赢的替代措施,其中以美国3M公司的“污染预防”计划最为显著。与末端治理比较,清洁生产具有“节约、减排、减污、增效”的效果,能够给企业带来环境与经济的双赢,提升企业竞争力。工业发达国家在发展过程中存在显著地从末端治理到清洁生产的转型,针对经合组织(OECD)国家的研究调查表明,86.5%的日本企业实施了清洁生产,其他国家选择清洁生产技术的比例也显著高于末端治理。由此,致力于生产过程污染预防改善的清洁生产在世界范围内引发关注。联合国环境署于1990年开始每两年召开一次国际高层论坛,采用示范试点和政策指南等方式推行清洁生产。我国于1994年起成立了国家清洁生产中心负责审核指南编制和项目推广,于1997年在中国环境与发展国际合作与发展委员会下设立了清洁生产工作组开展政策研究。这些努力促成了《中华人民共和国清洁生产促进法》于2002年出台。其后,清洁生产的推行和实施在我国走向了法制化和规范化的轨道。

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