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解读深化制造业与互联网融合指导意见

2016-05-19 11:10
FlappyBird
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  第四,安全保障有待进一步加强。新技术、新产品、新模式、新业态的安全模式和安全规则缺失,工业网络、工业控制系统、工业大数据平台安全防护能力薄弱,信息安全测试、评估、验证能力不强,这都是我们的短板、瓶颈。

  第五,在体制机制方面还亟待进一步完善。制造业与互联网融合带来的新业态、新模式,制造业“双创”平台服务型制造等新业务健康发展需要更加完善的制度环境,需要在科技创新、财税金融、国企改革方面取得突破,地方政府和一些企业在这方面面临新的挑战和问题的时候,还缺乏足够经验。

  推进制造业和互联网融合发展将采取四方面政策措施

  辛国斌在回答记者提问时表示,推进制造业和互联网融合发展,在政策措施方面,《指导意见》重点在体制机制、国企改革、财税金融、用地用房、人才培养、国际合作等方面加强引导和保障,主要包括四个方面:

  一是在国企改革上,鼓励中央企业设立创新投资基金,引导地方产业投资基金和社会资本支持大企业互联网“双创”平台建设,创新创意孵化、科技成果转化和新兴产业培育。

  二是税收政策上结合营改增改革试点,支持制造企业基于互联网独立开展或与互联网企业合资合作开展新业务,落实好相关新业务,做实用的增值税政策。

  三是在财政政策上要充分发挥现有专项资金及设立基金的引导和带动作用,加大对制造业与互联网融合关键环节和重点领域的投入力度。重点支持制造企业“双创”平台建设运营和应用试点示范。在这方面,我们会通过一些专项来支持和推进这项工作。

  四是在用房用地政策上,将工业用地政策应用到支持大型制造企业开展“双创”业务上,支持制造企业利用存量房产、土地资源开展“双创”等基于互联网的新业务、新业态。

  落实《指导意见》构建两个双创平台的三项举措

  辛国斌在回答记者提问时表示,《指导意见》提出要构建两个“双创”平台。在推进平台建设方面将采取三项举措:

  首先要解决的就是大企业建立平台的积极性问题。中国的工业基础比较雄厚,在大企业汇聚了很多有创新能力的人才等丰富的创新资源。但怎样把人才资源转化为创新优势,需要加大政策扶持和引导。

  其次对大企业,我们会通过推进以大企业“双创”平台建设为重点--的试点示范行动,为创新创业提供服务。

  第三要解决中小企业的资金实力和发展能力欠缺的问题。他们创新动力比较强,我们要推进包括地方政府、企业来创建服务于中小企业的“双创”平台,为他们迸发创新动力创造一些条件和基础。通过一些政策和资金加以扶持,提升中小企业的融合发展水平。

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