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《机械工业"十三五"质量管理规划纲要》发布

2016-04-22 14:01
汉水狂客
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  七、后记

  《机械工业“十三五”质量管理规划纲要》(以下简称《规划纲要》)起草的有关情况说明如下:

  1、《规划纲要》起草的前期准备

  为制定机械工业质量管理“十三五”规划提供科学依据,准确把握机械工业企业质量管理现状,中国机械工业质量管理协会于2014年启动了机械工业企业质量管理的现状抽样调查工作。调查内容包括了企业基本情况、领导作用、资源提供、产品研发、产品实现、质量改进、客户关系、产品质量、品牌建设、两化融合等内容,基本涵盖了“大质量”背景下企业质量管理主要方面。

  本次调查历时近两年,采用了问卷调查和典型企业现场调查相结合、协会自主调查和通过各专业协会调查相结合的形式进行。共发出问卷 2000 份,涉及了机械工业 14 个主要的工业行业,回收行业样本企业1000余家。经过对调查结果的汇总、统计、分析,于2015年8月最终形成了《全国机械工业企业质量管理现状调查报告》蓝皮书。《调查报告》所展示的机械工业“大而不强”、领导作用不强、人员素质不高、数字化和质量管理水平低、四基(基础材料、基础零部件、基础工艺和产业技术基础)薄弱、产品可靠性差等共性问题成为制定《规划纲要》的重要参考。

  2、《规划纲要》起草的背景和依据

  2015年是国家“十二五”规划的收官之年。5月8日,国务院发布的《中国制造2025》提出了制造强国战略的第一个十年行动纲领。10月29日,十八届五中全会通过了“国家十三五规划建议”,对制造业提出了“加快建设制造强国,实施《中国制造 2025》”构建产业新体系的要求。贯彻、落实“十三五”规划建议,实施《中国制造2025》、加快建设制造强国是未来五年我国制造业面临的核心任务,以装备制造为核心的机械工业责无旁贷。《规划纲要》就是在这种形势下开始起草的。《规划纲要》制定的主要参考依据如下:

  “中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年计划的建议”;

  党和国家领导关于质量工作的重要指示;

  《中国制造2025》;

  《制造质量强国战略研究报告》;

  《质量发展纲要(2011-2020)》;

  《全国机械工业企业质量管理现状调查报告》;

  3、《规划纲要》起草过程

  起草、制定《机械工业“十三五”质量管理规划纲要》,是中机质协新一届理事会换届后确定的一项重中之重的工作之一。在对行业质量管理现状进行充分调查的基础上,中机质协专门成立了《规划纲要》起草小组,小组由会长李俊杰、常务副会长张维德同志亲自挂帅担纲组长,副会长兼秘书长、驻会副会长及各部门负责人参加,共同策划、组织、起草《规划纲要》的相关事宜。经过持续近一年的努力,几经修改,广泛征求中机质协会长、副会长、主要企业、专家学者、老领导等意见,几易其稿,最终形成了现在的《规划纲要》讨论稿。

  需要特别指出的是,中机质协特别高级专家顾问陆燕荪、沈烈初两位老领导在《规划纲要》起草过程中给予了多次的指示和具体的指导,如落实《中国制造2025》要以走质量强国之路为主线;注重数字化背景下的质量管理研究;强调全寿命周期的质量管理和产业链的整体质量提升;强调可靠性提升是打造品牌的关键;群众性质量管理是落实万众创新的有力抓手;强调“工艺出精品、精品创品牌、品牌增效益、效益促发展”等等,这些理念形成了《规划纲要》的核心精神。中机质协特别高级专家顾问、北京工业大学经济管理学院教授韩福荣、中机联副会长蔡维慈也对《规划纲要》提出了宝贵的意见,亲自修改、丰富了《规划纲要》的内容。

  2015 年12 月10 日,中机质协专门组织、召开了《规划纲要》专家座谈会。华信技术检验有限公司董事长曹仿颐,原机械部电工局局长、中国电工学会秘书长周鹤良,中国标准化协会可靠性专业分会副主任陈志田,中国人民大学教授焦叔斌,沈阳机床股份有限公司质量部长李文涛,北京京城机电控股有限公司科技与信息部长彭效润和中机质协会长李俊杰、常务副会长张维德、副会长兼秘书长王建和、副会长郭学俊、学术部长杜卫民等参加座谈会,就《规划纲要》征求意见稿进行了充分研讨,并提出了很多中肯的意见和建议,进一步完善了《规划纲要》的内容。

  2015年12日22日,《规划纲要》(讨论稿)经过中机质协第七届二次理事扩大会议审议、通过。

  最后要强调的是,《规划纲要》的完成是机械行业领导、专家、企业代表和社会各界人士对机械工业质量管理事业关注和关心的结果,凝聚了许许多多质量人的心血和汗水,中机质协在此对《规划纲要》起草过程中付出过努力的领导、专家、企业代表等人士一并表示感谢! 

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