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【热点】如何建设制造强国和网络强国?工信部部长苗圩给出权威答案

2016-04-19 08:16
姚看江湖
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  按照“展望十三五”系列报告会安排,今天我介绍“实施制造强国战略、发展现代互联网产业体系”。分三个部分:一是“十三五”时期我国制造业发展面临的形势;二是深入实施《中国制造2025》,加快建设制造强国;三是落实网络强国战略部署,加快发展现代互联网产业体系。

  

    一、 “十三五”时期我国制造业发展面临的形势

  制造业是国民经济的主体,是立国之本、兴国之器、强国之基。世界发展的历史一再证明,没有坚实的产业作为支撑,就没有国家和民族的强盛。如果说一个小国不发展制造业似乎还可以,世界上没有一个大国是不搞制造业的,特别是现代化国家在国际社会上有时候就翻译成工业化国家,也表明了这个制造业的重要性。习近平总书记指出,实体经济是国家的本钱,工业是立国之本,要推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。当前,以新一代信息通信技术与制造业融合发展成为主要特征的新一轮科技革命和产业变革正在全球范围内孕育和兴起,这给世界产业技术和分工的格局深刻调整带来革命性的影响。有这么几个特点:

  (一)制造业成为全球经济竞争制高点。制造业是制造业技术最密集、产业链最长、集中度最高,也是创新活动最为集中、最为活跃的领域。纵观三百年工业化发展进程,全球制造业基本形成了以美国为主导的全球科技创新中心,德国、日本引领的高端制造领域,一些新兴国家的中低端领域,以及资源输出国等第四个梯队还有一些依靠单一的能源、资源来发展的新兴的经济体。国际金融危机后,发达国家重新审视发展战略,纷纷制定以重振制造业为核心的新的制造业战略,一些发展中的国家凭借更低的人力资本和资源的优势,加快对外开放和结构调整的步伐,积极承接劳动密集型产业的转移和资本的转移。各国争相介入新一轮国际分工争夺战,将重塑全球制造业版图,在高端和中低端领域对我国形成“双向挤压”的态势。

  从我国自身来看,随着经济发展进入新常态,增长速度、经济结构和发展动力都在发生重大变化,制造业发展站到了爬坡过坎、由大变强新的历史起点上。一方面,我国在2010年超过美国成为全球制造业第一大国。新中国成立以后,我们是在一穷二白的基础上来重新构建现代制造业的体系,经过60多年,特别是改革开放30多年的发展,终于又在150年之后重新成为制造业第一大国。我们现在孕育出一批具有国际竞争力的优势产业和骨干企业。在联合国公布的500余种主要工业产品中,我国有220多种产量位居世界第一,2014年有56家制造企业进入世界500强,11家工程机械企业进入全球50强,通信设备制造商跻身世界前列,这是我们取得的成绩。另一方面也要看到我们的差距,我国在关键核心技术、产品质量和可靠性水平、节能降耗等方面和世界制造强国的差距仍然明显。

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