我国农业面临工业化升级市场有望达到4.2万亿元

2015-12-30 11:44

　　农业困境的原因，我们认为是传统农业框架的束缚所致。首先，传统农业提倡小农经济。如此导致的最直接结果就是，农户限于边际成本问题难以推行机械设备的运用，农业经营成本高，不仅束缚了农村劳动力而且规模非经济，生产效率低下，粮食产出和自给率也不会得到有效改善。其次，分散化经营是传统农业的又一弊端，最大的问题体现在政府对其治理和监管的难度大，农户非法经营的机会成本降低，进而导致粮食安全问题难以根除。

　　审视近一年的政策落实情况，至少已经有四条强调土地确权和流转，其中《中共中央、国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》的颁布，虽提及的是加快农垦现代农业的推进，但其必要前提就是农地集中化经营。因此我们认为，今时不同往日，农业工业化的春风必将随着“十三五”规划的实施滋润大地，主题投资方向长情于此。

　　农业问题是一个时间跨度较长的议题。市场对农业前景的预期在政策的频繁颁布下逐渐麻木，在年末这样一个农业利好政策密集的阶段，也难以调动更多的热情。市场认为，政府的惠农政策和计划措施对农业的边际改善已经有所削弱。

　　但理性地回顾近一年的情况来看，国家对农业的扶持力度是没有降低的，反而政策要点已经触及问题的实质。三农问题难以得到切实解决，主要原因在于农业工业化实现程度较低，更进一步，限制其发展的主要因素则是土地流转受限，农业分散经营的格局仍未打破。

　　农业工业化是解决三农问题的重要抓手

　　7%的土地养活世界20%的人，似乎已经成为中国是农业强国的标签。事实上，中国粮食自给率不足90%，粮食进口成为满足需求的必要途径。近三年来，中国耕地总面积一直维持在20.3亿亩左右，粮食产出效率的微弱增速远赶不上净进口增速，粮食自给率低下的问题愈发紧张。

　　粮食安全是中国农业面临的又一问题。“十二五”曾提出保障粮食安全是首要目标，李克强总理也曾多次强调保障农产品供给和粮食安全的重要性，但对外高度依存问题依旧没有趋缓。

　　农业问题的解决，我们认为重点在于传统农业的升级，整合零散农地，规模化、信息化运营，不仅可以大幅提升农业产出效率，还可以降低政府监管成本，而这些均是农业工业化的应有之义。

　　农业工业化规模有望高达4.2万亿元

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