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英国打响页岩气革命发令枪

2013-08-12 09:49
潇纵
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  英国页岩气开发如箭在弦。英国财政大臣乔治·奥斯本日前承诺,将对页岩气开发实施“世界上最慷慨的税收减免政策”。

  在英国,页岩气行业尚处在婴儿期,只有少数公司拥有勘探许可证,尚无任何一家开始产气。优惠政策的公布相当于为英国页岩气开发打响了发令枪。尽管新的税收政策仍在征求公众意见,且民众和环保组织的反对声已经出现,但减税承诺一出,能源开发商欢欣鼓舞,大型能源公司纷纷表示,投资已准备就绪。

  支持方关键词:

  储量大、促就业、减少进口

  作为英国近一个世纪以来最年轻的财政大臣,奥斯本认为,页岩气产业对经济增长至关重要,并希望以页岩气开发来促进本国的能源革命。

  奥斯本执掌的财政部已将陆上页岩气生产的税率限定为30%,相比之下,新的北海石油作业最高税率为62%,而较为老旧的海上油田税率则高达81%。

  英国能源和气候变化大臣埃德·戴维也是页岩气开发的支持者。他曾表示,页岩气和可再生能源一样,都将在英国未来能源结构中扮演重要角色。

  最新数据支撑了戴维对页岩气前景的乐观预期。6月,英国地质调查局公布的最新评估报告称,英国的页岩气储量约为1300万亿立方英尺。这个数字是美国已探明储量的两倍,即便只有10%储量得到开发也足够英国使用40多年。而当前,英国80%的天然气依赖进口。

  近日,英国董事学会发布的报告也为英国页岩气的前景唱赞歌。报告作者、高级经济顾问科林·泰勒表示,页岩气可能成为英国的“新北海”,它能够创造成千上万的就业机会,在降低英国对进口天然气依赖的同时支持制造业的发展。

  泰勒在报告中量化了页岩气在英国的未来:一年之内迎来37亿英镑的投资峰值,创造7.4万个工作岗位,还将为政府带来大量税收。该报告还认为,一旦页岩资源得到开发,还将改变英国南北部发展不平衡的状况,因为大部分页岩气储量都分布在经济欠发达的北方地区。

  在支持者眼中,页岩气开发可为所在地带来丰厚回馈。除了给当地带来就业外,被占用的土地每英亩可以得到100英镑的补偿,社区还可以得到整个开采收入的1%。一份名为《陆上石油和天然气规划和实践指南》的报告称,英国对页岩气行业的监管将是世界上最严格的。

  几乎是在政府公布减税政策的同时,受雇于英国能源和气候变化部(DECC)的咨询公司Navigant也发布报告称,如果能实现美国式的页岩能源革命,英国的天然气价格将大幅下降。

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