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美国制造业能否再现辉煌

2013-08-19 09:46
老猫
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  自2009年奥巴马政府开始致力于制造业复兴以来,美国制造业发展取得了一系列令人瞩目的成就。而2010年至今,美国制造业发展速度比其总体经济增长速度快了近一倍,新增就业岗位50余万个,成为2008年金融危机之后最为抢眼的经济增长领域之一。然而,当前美国制造业的发展,是整体经济周期性复苏带来的结果,还是由于政府和企业采取了得力措施才使其步入复兴进程?美国各界对此判断不一,各有解读。

  对制造业地位和影响的再认识

  制造业曾是美国经济领域举足轻重的支柱产业,以汽车、钢铁和机械制造等为代表的美国制造业一直是战后世界制造业的龙头老大。然而,受石油危机、环境保护和信息化等因素影响,美国制造业发展一度失去了方向。在2010年以前的20多年里,美国企业纷纷将工厂“移居”海外,导致制造业产业空心化和国际竞争力不断下降。

  近年来,美国内有关复兴及如何复兴制造业的舆论交锋一直比较激烈。尽管人们憧憬过去制造业创造的辉煌时代,但受制于人力成本较高、熟练工人缺乏以及越来越大的环保压力,特别是网络经济等新兴产业的异军突起等,制造业想要复兴并重现辉煌,依然困难重重。

  然而,金融危机以来美国制造业在经济复苏中的抢眼表现,不得不让人对制造业的作用和应有地位进行新的评估和认识。相关数据显示,虽然目前美国制造业产值只占GDP的12%,但却创造了50%的出口产值和60%的研发人员就业岗位,吸引了70%的私人研发资金并创造了90%的发明专利。特别值得一提的是,制造业在解决就业和增加就业者收入上具有明显优势,制造业雇员比其他行业雇员薪酬总额高出14%,成为美国中产阶级的重要来源;另外,制造业吸纳首次就业者比例比其他行业高38%,对刚刚走出校门进入社会的年轻人来说,借此增加社会阅历和工作经历通常非常重要。

  因此,美总统经济助理、国家经济委员会主任斯帕林认为,制造业发展的影响远远大于其自身复苏的意义,主要表现在它对整体经济发展、就业和技术进步的贡献远大于其他任何经济部门。布鲁金斯研究所高级研究员穆罗则明确告诉科技日报记者,制造业在创造就业和创新上发挥着连锁效应,它所创造的就业岗位和技术创新成果,惠及与其关联的整个产业链。

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