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协议惹的“祸” 中广核躺着中枪

导读: 法国政府对EDF与中广核之间的合作关系进行调查的原因是,有人指责EDF“背着政府”和法国最大国有核电公司阿海珐核能集团(Areva),“擅自”与中广核签署合作协议,研发新型核电机组,并涉嫌出让部分法国核电工业技术。

  一场发酵于法国国内的核电风波,使中广核成为无辜的“受害者”。

  尽管法国经济和财政部长皮埃尔·莫斯科维奇在2013年1月访华期间一再澄清,法国政府针对中广核与法国电力集团公司(以下简称“EDF”)合作的调查,并非怀疑和指控谁,而是为了更好地理解和定义合作中的一些结构利益等问题,但是,中广核与法国电力的合作协议仍然重新签订。

  法国政府对EDF与中广核之间的合作关系进行调查的原因是,有人指责EDF“背着政府”和法国最大国有核电公司阿海珐核能集团(Areva),“擅自”与中广核签署合作协议,研发新型核电机组,并涉嫌出让部分法国核电工业技术。

  “EDF被调查,更多的原因可能是源自法国政府在平衡法国能源公司内部的利益之争。”北京安邦咨询公司高级研究员贺军分析。

协议惹的“祸”

  事件的起因是2011年11月EDF与中广核之间的一纸协议。

  “该协议是在EDF总裁亨利·普罗里奥(Henri Proglio)的大力撮合下达成的,其目的是EDF希望联手中广核一同开发,以便设计、建造出更小、更便宜的核反应堆,以增加竞争力。”一位接近中广核的人士告诉《财经国家周刊》记者。

  2012年年初,随着这份双边协议被法国媒体逐步获悉,EDF便遭到了法国国内媒体的轮番指责。其中,《鸭鸣报》的报道称,这份由EDF联合中广核开发、建造新的核反应堆的双边协议是EDF“背着政府”和Areva“擅自”与中广核签署的,这不仅伤害了法国的利益,还可能涉嫌出让部分法国核电工业技术。

  随即,该事件在法国迅速发酵。2012年4月初,EDF向法国上届政府报告了与中国签订的合作意向。但是,就在法国总统大选第一轮投票的前3天,时任法国经济部长的巴洛因以威胁法国核技术机密为由叫停了该合作,并禁止EDF单独与中广核洽谈合同。

  巴洛因指出,这项合同意向缺少透明度,而且让中方的中广核和供应商受益过多,并有可能把法国核能高技术随意透露给中国。

  对此,一位曾参与过中广核对外合作谈判的人士指出,在法国的核电工业出口中,法国政府有着“全面主导”的作用。EDF和Areva这两家法国核电巨头同为法国政府的控股企业,在国际核电项目中一直都是以联合体的形式出现。其中,EDF主要负责新堆型的开发、核电站的总体和初步设计;Areva则主要负责设备设计、系统设计、采购设备、建设核电站。

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