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遭遇美国“双反” 风电装备商如何应对?

导读: 面对美国多次扬起的“双反”大棒,中国企业已经学会了从容应对。从上市公司的举措来看,到海外建厂,寻求“避税”不失为一项良策。

  12月18日,美国商务部做出裁决,将对出口到美国的风电塔产品征“双反”(反倾销、反补贴)税。业内人士指出,就上市公司层面来看,这主要涉及到天顺风能(行情股吧买卖点)和泰胜风能两家上市公司,对华锐风电的影响不大。

  面对美国多次扬起的“双反”大棒,中国企业已经学会了从容应对。从上市公司的举措来看,到海外建厂,寻求“避税”不失为一项良策。

  行业影响有限

  根据中国商务部的数据,美国在缺少国内法律依据的情况下,目前已对华发起了30余起反补贴调查,这其中就包括光伏、风电等新兴产业。

  美国似乎尝到了“双反”税的甜头,近年来,先后对中国多个行业进行征税。如今,“光伏风波”还未消散,美国又对中国风电行业扬起“双反”大棒。

  12月18日,美国商务部做出裁决,认定中国输美的应用级风电塔产品存在倾销和补贴行为,倾销幅度为44.99%至70.63%,补贴率为21.86%至34.81%。其中,补贴率提高了10个百分点,主要来源于我国出口买方信贷项目。

  按照既定程序,这个决定需要美国国际贸易委员会仲裁。一旦认定成立,美国商务部将要求海关对相应产品征收反倾销和反补贴关税。

  此次美国“双反”税覆盖了所有发电厂规模的风电塔产品的制造商以及出口商,其中,中船澄西船舶修造有限公司、天顺风能公司、重山风力设备公司、国电联合动力技术保定公司、华锐风电等5家公司,更是被美国商务部直接“点名”。

  此次美国“双反”税将对风电板块带来什么样的冲击?会影响到多少家上市公司?某位行业分析师告诉本报记者,主要涉及的上市公司是天顺风能和泰胜风能,对其他公司影响不大。

  中投顾问新能源行业研究员沈宏文接受本报记者采访时说,华锐风电已经确定是美国“双反”税的重点征税对象,但华锐风电面临的美国“双反”税压力可转移至相关塔筒制造企业,所受影响不大。天顺风能的情况则比较令人担忧,其相当部分的风电塔产能主要销往美国,预计将支付高昂的税收。泰胜风能与美国贸易往来较少,并且不在“双反”税的征税企业行列。

  “扬帆出海”不失为良策

  针对美国的“双反”税,中国商务部发布消息称,根据世界贸易争端解决规则,我国诉讼美国关税法修订法案世贸争端案(DS449)专家组已经于12月17日正式设立。

  除了政府层面的支持外,多家上市公司也不在停留在消极应对的层面,而是通过海外建厂的方式,积极应对美国“双反”税。

  12月20日上午,泰胜风能发布公告称,2012年年初至公告日,公司向美国出口的应用级风电塔产品销售收入为461.23万美元,所涉及项目已经执行完毕。美国“双反”税对公司未来业绩不会造成重大不良影响。

  目前,泰胜风能的子公司泰胜加拿大塔架有限公司建设顺利,未来,其产品可以覆盖加拿大以及北美主要风电塔架市场,公司将通过海外子公司向美国出口应用级风电塔。

  天顺风能证券部负责人在接受媒体采访时也表示,美国“双反”税对公司承接的美国客户订单会有一定影响,但天顺风能将积极配合商务部进行抗辩。他介绍称,公司在美国有两个大客户,分别是GE和维斯塔斯。2011年,天顺风能出口到美国的风电塔占公司总产量的30%左右。今年可能比去年多一些。

  天顺风能证券部负责人称,公司已收购了维斯塔斯在丹麦的一项剥离产业,并在丹麦设立了全资子公司,在印度的分公司也在建设,希望能分散对美国市场的依赖。

  华锐风电在接受媒体采访时则表示,今年公司仅对美国出口了4台风机,因此,美国“双反”税对其影响不大。

  沈宏文建议称,就美国“双反”税,我国企业应保持冷静,统一战线,诉诸政府,从国家层面抵制美方的贸易保护主义,保护自身的权益。同时,风电企业还应认识到海外市场并不是国产风电的“救命稻草”,未来的发展仍需要立足于本国市场。
 

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