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十二五水利投资将达1.8万亿

2012-11-20 09:04
铁马老言
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  据中国政府网消息,在昨日召开的全国冬春农田水利基本建设电视电话会议上,国务院副总理回良玉指出,农田水利基本建设“面临的要求越来越高”、“承担的任务越来越重”、“建设的难度越来越大”。

  在此次会议上,各部委均表示,将在确保财政性资金对水利投入的总量和增幅都有明显提高的同时,鼓励和引导社会资金投入农田水利基本建设。

  水利部总规划师周学文此前介绍,“十二五”水利投资年均增速20%以上,较“十一五”18%的年均增速有所提高。水利投资从“十一五”的7000亿元增加至“十二五”的1.8万亿元,新增约1.1万亿元。水利投资的盘子大,商机也多。

“九连增”与“望天田”

  今年我国粮食产量实现历史罕见的“九连增”,其他主要农产品也大幅增产,但农产品供求仍存在缺口,需要靠进口来弥补,大豆等少数农产品供给主要依靠进口。

  “解决这一问题,根本出路在于大力加强农田水利基本建设,不断提高土地利用率、产出率,不断提升农业综合生产能力。”回良玉指出,特别是近年来我国粮食生产重心逐步北移,北方地区农业缺水的矛盾日益突出,更加倚重和依赖农田水利基本建设。

  记者从水利部了解到,目前,我国占耕地面积一半的灌溉农田生产了全国75%的粮食和90%的经济作物,灌溉农田的生产压力较大。

  水利部副部长李国英介绍,我国小型农田水利工程当前普遍存在两个“最后一公里”问题,即工程建设“最后一公里”和工程管理“最后一公里”问题。

  记者年初在甘肃省临洮县采访时了解到,当地洮河沿岸农田水利基础设施陈旧是造成水资源紧缺的重要原因。

  洮河灌区绝大多数渠道都是上世纪六七十年代修建的,工程建设标准低、配套不完善,完好率不足1/3。洮河灌区管理局工作人员对记者说:“很多支渠的闸门都已年久失修,根本关不到位。灌溉工程的跑冒滴漏很严重,干渠渠系的水利用系数仅在0.37~0.45之间,渠道渗漏损失水量约占总耗水量的30%以上。”

  洮河的情况在全国非常普遍。据水利部部长陈雷介绍,目前,全国仍有近半数耕地是“望天田”(没有灌溉条件、不能旱涝保收的农田,主要靠发展雨养农业),现有灌溉排水设施大多建于上世纪50年代至70年代,普遍存在标准低、配套差、老化失修、效益衰减等问题。

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