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发改委:明年将大力推动页岩气发展

2012-10-27 09:00
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  在日前召开的2012年全国天然气工作会议上,国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男表示,明年要大力推动页岩气发展。贯彻落实《页岩气发展“十二五”规划》,强化关键技术科技攻关,加大国家级示范区和其他勘探开发重点地区的投资力度,早日实现商业规模化生产。

  刘铁男说,国家发改委、国家能源局会同有关部门制订的《天然气发展“十二五”规划》已获国务院批复,《规划》明确了增加资源供应、加快管网和液化天然气(LNG)接收站建设、抓紧储气设施建设、加强科技创新、实施节约替代和提高能效工程等重点任务。

  他表示,明年要加强行业管理和指导,进一步完善天然气价格机制。做好相关规划配套衔接,依据规划有序核准重大项目;出台《天然气基础设施建设与运营管理办法》。同时,推进体制机制创新。积极推动天然气分布式能源发展,突破分布式能源上网难等瓶颈问题;鼓励和引导民间资本依法进入天然气领域,积极开展新疆煤制气外输管道投资运营机制创新试点。

  刘铁男表示,受国际金融危机影响,加之非常规天然气页岩气产量快速增长,国际天然气市场出现新的变化,资源供应充足,贸易增速有所回落,定价机制呈现新趋势,为我国天然气产业发展提供了有利的外部环境。预计2015年我国天然气消费量为2300亿立方米左右,用气普及率将进一步提高,供应能力将超过2600亿立方米(包括煤层气、页岩气及煤制天然气等非常规天然气和进口天然气)。

  就今年迎冬保暖工作,刘铁男表示,天然气消费季节性特征明显,冬季用气大幅增加且十分集中。今冬明春主要生产企业天然气供应量将增加约40亿立方米,但随着用气区域和规模不断扩大,消费需求快速增加,加上储气调峰能力严重滞后等原因,高峰时段平稳供应仍面临较大压力。如果遇到持续低温天气,保供难度将进一步增加。

  为此,他要求,在确保安全的前提下,要尽最大可能提高产量;加强沟通协商,积极落实进口资源,提高供应保障能力。同时,强化总量平衡和供需衔接,做好运行调节和应急调度,密切上下游协作,提前对接资源,制定保障方案,合理调整产销安排,实现供需总体平衡。

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