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中国制造业转战非洲时机倘未成熟

2012-09-10 11:41
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  尽管全球经济形势不佳,但人们对撒哈拉以南非洲国家的经济前景却似乎特别看好。世行相关报告指出,2011年撒哈拉以南非洲经济增长率达4.9%(不包括南非则为5.9%),是增长最快的发展中地区,预测2012年该地区经济增长率可达5.3%,2013年更可达5.6%,

  5月中旬在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴闭幕的2012年度世界经济论坛(WEF)非洲会议上,与会投资者、商界和政界名流一致看好非洲发展前景,他们指出,2011年世界经济增速最快的10个经济体中,有7个来自非洲地区,过去10年间非洲GDP总值已翻了三倍,未来10年间撒哈拉以南非洲国家已将“保5”当做经济发展目标。倘能实现,非洲将成为仅次于亚洲新兴经济体的地区。

  非洲大进军的阻力

  人们看好非洲经济的理由很多,包括资源原材料丰富,人口红利巨大。今年7月的魁北克《非洲之声》杂志刊文指出,2040年非洲劳动力总数将达11亿人,且劳动力价格低廉,城市人口比例达50%,市场潜力无穷,2050年非洲将有20亿消费者,成为全球最大市场,其中新兴中产阶级人数超过6000万。

  事实上中国也是近年来对非洲投资最慷慨的国家,目前有两千多家中国企业在非洲50个国家,累计投资达200亿美元以上,其中相当一部分投入到制造业中。但事实上,非洲存在着许多不利于制造业发展、不利于中国向当地转移制造业产能的因素。

  由于国内劳动力价格上涨很快,内需市场开拓艰难,而传统欧美市场又因经济不景气欲振乏力,在此背景下,将中国制造业移向非洲,既可就近利用当地劳力、能源、原材料的便利,又可贴近最有潜力的市场,可谓一举两得。

  但现代制造业仿佛一座楼房,必须建立在坚实的地基上,这个地基就是交通、城建、水电、社会服务等必要的基础设施,成熟配套的司法体系和良好的投资环境,以及稳定的政局,而这三点,撒哈拉以南的大部分非洲国家或部分、或全部不具备。

  首先,基础设施近年来虽有所发展,但交通、能源等方面问题多多,大多数非洲城市停电仍是家常便饭。在非洲约九亿的总人口中,有2.5亿人口生活在完全无电的环境中,即使有电,电压也十分不稳定,这对于制造业发展构成瓶颈。除去电,南部非洲各国基础设施欠账实在太多,如道路、桥梁、码头残破不堪,年久失修,且不成网络,对于制造业而言,这不仅意味着运输成本提高,更意味着产品的回款周期被拖长。

  其次,虽然非洲劳动力成本低廉,但基本素质低下,劳动效率差,技术含量低,且大多数非洲劳工是文盲、半文盲,职业培训往往要从扫盲抓起,这对于本身还有语言、文化障碍的中国经营者而言,难度实在太大。非洲人的价值观、生活和工作习惯都和中国人不同,中国经营者惯用的加班加点、合同第一、奖金刺激、封闭式管理等等,在许多当地劳动者、乃至当地社会意识中,都是无法容忍的“恶劣经营行为”,容易引起反感,甚至引发恶性事件,这显然会导致生产经营成本的提高。

  最后,南部非洲许多国家政局不稳,有的政府朝令夕改,时而用各种优惠吸引、鼓励外资,时而又翻脸不认人,将原先政策全部推翻。一些国家虽然较稳定,却贪腐成风,效率低下。更麻烦的是,许多非洲国家治安状况恶化。

  还应看到,许多非洲国家还对制造业中的外资股本有严格限制,这让有意投资的外国客商不得不接受当地股份(而且往往还是大头)。这些当地股东有背景,又是地头蛇,往往干预企业决策,造成诸多棘手问题。

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