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保安全始终是电力工业的首要任务

2012-08-20 10:32
汉水狂客
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  7月30日和31日,印度连续发生了两次严重的停电事故,这是世界电力史上影响人口最多的两次大停电事故。电力专家曾勇刚对此表示,我国应借鉴印度教训,从国家安全、社会稳定的高度审视大电网安全稳定问题,进一步在电力规划、电源布局、电网建设、调度运行等方面统筹兼顾,完善共保电力安全和促进电力工业科学发展的长效机制。

  曾勇刚说,电力工业是国家基础产业,电力安全是能源安全与国家安全的重要组成部分。印度大停电事故给社会经济、人民生活带来灾难性后果,严重影响了社会稳定和国家发展。尽管近年来对电网的绿色、节能、经济特性要求越来越高,但保安全始终是电力工业的首要任务,要从能源安全和国家安全的高度审视大电网安全稳定问题,统筹兼顾电网的经济环保等其他特性要求。

  首先要统筹协调国家的能源规划和电网规划,优化调整产业布局,建立安全高效的能源体系。曾勇刚说,合理的电网规模、电源布局和电网结构是电力系统安全的基础,与国家的资源环境、产业布局、能源安全等密切相关。我国应加强统一规划,统筹协调国家的能源规划和电网规划,以科学发展观推动能源结构战略性调整,优化调整产业布局,建立安全高效的能源体系。

  其次要改善电网建设的外部环境,合理提高电网建设标准,增强电网防御大停电事故的能力。曾勇刚说,这次印度大停电事故有一条很重要的原因,就是印度电网建设严重滞后。印度电力工业的自身盈利以及可持续发展能力弱,外部环境较差,电网投资不足、设备老化,停电事故频发。我国应从国家安全的高度,采取积极措施改善电网建设的外部环境,加大电价政策支持力度,改善电网建设环境的政策支持力度,合理提高电网建设标准,增强电网防御大停电事故的能力,促进电力工业的可持续发展。

  再次要完善有关法律法规,建立健全各负其责、共保电力安全的长效机制。曾勇刚说,印度大停电的另一个重要原因就是各邦从自身利益出发,超计划用电,事故恢复过程中又多次出现超计划用电。统一调度、统一管理是保障大电网安全的重要基石。过度分散的电网主体和松散的管理体系,缺乏强有力的统一调度,不利于大电网的安全稳定运行。本次印度大停电与系统中利益主体多元、调度指挥体系松散、缺乏掌控全局的强力机构、调度指挥不畅等密切相关。

  电能是一种特殊商品,以光速传输且不可大量储存,产、供、销、用同时完成,发电出力与用电负荷必须在电网调度的统一指挥控制下时刻保持严格的平衡,输电、配电相互影响、密不可分,任何一个环节出现问题都可能影响大电网的整体安全。对紧密联系的同步电网实行统一调度、统一管理是电网运行需遵循的客观规律,也是我国电力工业能在复杂环境中快速发展并避免大停电事故的宝贵经验。

  有鉴于此,我国应从国家层面进一步完善我国电力安全保障机制,《电力法》等法律、法规需在新的形势下修订完善,明确政府、电力企业、电力用户等有关各方保障大电网安全的权责,建立各负其责、共保电力安全的长效机制。

  来源:新华网
 

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