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英国核电项目拟限制中资股份

  竞标英国Horizon核电项目的中国企业不太可能在中标的财团中拥有多数股份,这是为了缓解人们对北京方面掌控英国最大反应堆建设计划之一的担忧。

  中国核电企业加入了希望接手该项目所有权的财团。今年早些时候,该项目的两家所有者——德国公用事业企业E.ON和RWE宣布将出售这项资产。鉴于围绕核电行业的敏感因素,这笔交易对于中国对英国基础设施项目的大规模投资是一个考验。

  了解资产出售过程的多名人士表示,英国官员已发出信号暗示,希望两家相互竞争的财团中的中国合作伙伴在该项目持有少数股份。不过,限制它们的持股可能会有难度,尤其是因为建设核电厂所需的巨额资金最有可能来自中资银行。

  “有关方面的理解一直是,出于公众接受和政治接受的理由,中方不能持有超过50%的股份,”一名熟悉英国能源部想法的人士表示。

  英国官员坚称,政府对任何竞标财团最终的持股比例没有“成见”,表示这笔交易是E.ON和RWE的事。

  类似的担忧曾使有中国政府背景的企业在美国和欧洲参与的交易复杂化,尤其是在能源和电信行业。在日本发生福岛核灾难、德国决定分阶段停止运行核电厂之后,英国是少数几个有新反应堆项目上马的发达经济体之一。

  “采用一家共产党背景的中国国有企业将产生重大安全担忧,”保守党议员、英国议会国家安全两院委员会成员马克•普里查德(Mark Pritchard)表示。知名反核人士、自由民主党议员西蒙•休斯(Simon Hughes)表示,对于中国企业的参与,存在一些“敏感因素”,但是以不同方式对待中国企业是不对的。“你不能对某些国家采用不同的规则。”

  Horizon计划在威尔士安格尔西岛(Anglesey)的Wylfa和格洛斯特郡(Gloucestershire)的Oldbury建造反应堆。至少有两个财团正酝酿投标,这笔交易预计价值为5亿英镑。

  其中一个财团由日资反应堆制造商东芝西屋(Toshiba Westinghouse)牵头,合作方为中国国家核电技术公司和美国发电企业Exelon。另一个财团的成员包括法国政府控股的反应堆制造商阿海珐(Areva),以及中国政府控制的另一个实体——中国广东核电集团。

  通用电气日立(GE Hitachi)据信也对Horizon项目有兴趣。最终投标须在下月提交。

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