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煤炭钢铁去产能:全国涉及到180万职工安置

导读: 据中金预计,未来2至3年,若产能过剩最严重的行业——钢铁、煤炭开采、水泥、造船业、炼铝和平板玻璃减产30%,将造成裁员300万人。相当于城镇就业的0.3%,小幅推升失业率。

  国务院常务会议1月时明确,在近几年淘汰落后钢铁产能9000多万吨的基础上,再压减粗钢产能1至1.5亿吨。由于目前我国粗钢产能接近12亿吨,初步估算压减1-1.5亿吨产能相当于去产能8-12%。

  29日在新闻发布会上,人力资源社会保障部部长尹蔚民表示,钢铁和煤炭两个行业化解产能过剩大约共涉及到180万职工的分流安置,煤炭系统是130万人,钢铁系统是50万人。

  去产能是去年年末中央经济会议确定的今年五大主要任务之一。2016年,化解过剩产能是供给侧结构性改革的首要任务。

  同时,国家发改委等部门在就煤炭去产能征求意见中提出,未来三年,中国将关闭4300家煤矿,三年淘汰7亿吨煤炭产能;国务院日前印发的《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》明确要利用3-5年退出产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右,基本实现供需平衡。

  在化解过剩产能的过程中,做好职工的安置一直是政府和市场关心的焦点。

  1月7日,国务院总理李克强表态,钢铁煤炭是重要基础性行业,以壮士断腕的勇气化解过剩产能。要加大财税支持,中央对地方予以补助,资金主要用于人员安置。

  中国财政部副部长朱光耀称,国务院总理李克强向美国财长杰克卢表示,中国将适当地处理失业问题,为解决钢铁和煤炭行业的失业问题提供1000亿元人民币基金。

  据中金预计,未来2至3年,若产能过剩最严重的行业——钢铁、煤炭开采、水泥、造船业、炼铝和平板玻璃减产30%,将造成裁员300万人。相当于城镇就业的0.3%,小幅推升失业率。

  华创证券此前预计,未来2-3年钢铁和煤炭行业的去产能将带来约100万人的失业,平均每年将提高失业率0.2个百分点,远低于1998-2002年的2200万人失业。由此可见去产能对就业的影响有限,不会带来显著的经济和社会问题。

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