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医药工业存在较大问题 产业转型升级乏力

导读: 近年来,受国际市场需求疲软、出口价格下滑、原料药生产向国内转移和人民币升值等一系列因素的影响,我国医药产品出口增速明显放缓。

  针对我国医药产业市场集中度低,规模小、产品质量低和环境污染严重的中小企业所占比重过高的局面,在各级政府的大力推动下,医药企业间的兼并重组和强强联合逐步推进,但整体而言,当前,我国企业资源整合能力不强,强强联合与兼并重组成效不明显。

  从化学原料药看,“十二五”以来,我国化学原料药盲目新建项目和扩张产能趋势未减,特别是一些企业希望借助西部等地能源成本低的优势增强竞争力,大规模兴建新的原料药生产基地,新建项目动辄产能翻番,甚至增长数倍。

  医药工业是关系国计民生的重要产业,是培育发展战略性新兴产业的重点领域,主要包括化学药、中药、生物技术药物、医疗器械、药用辅料和包装材料、制药设备等。“十二五”以来我国医药工业存在以下问题:

  药品价格下跌,企业盈利水平下降

  近年来,多因素导致我国药品价格持续下跌。一是招标竞价导致药品价格明显下降。2009年基本药物制度实施以来,在“单一货源”招标政策影响下,基本药物中标价格屡招屡低,很多省份较基药制度实行前平均降幅达到50%以上,部分药品出现低于成本价的恶性竞争,导致以基本药物生产为主的一些传统大型企业出现很大亏损。二是部分品种政府指导价下调。三是大宗化学原料药产能过剩造成价格大幅下滑,以维生素C为例,国产维C粉和包衣维C价格分别由2010年的80元/千克和78元/千克,大幅下跌至2014年的28元/千克和32元/千克,跌幅高达为65%和59%。药品价格的下跌直接导致制药企业盈利水平不断下滑。

  低水平重复建设严重,产业转型升级乏力

  受企业性质、就业及税收等地方保护主义因素影响,原料药行业去产能难度一直较大。这种低水平重复建设直接导致部分产品产能利用率低下,一些大宗原料药如维生素C、7-A-CA、林可霉素等的产能利用率只有50%~70%。从化学制剂看,仿制药重复申报问题突出。

  企业兼并重组和强强联合成效不明显

  一是部分企业兼并重组目的不明确,盲目扩张,不仅未达到预期目标,反而陷入困境。如东盛集团的并购因资金链断裂而最终失败。二是企业兼并重组后资源整合能力不强,未能通过企业成功的流程再造和企业文化融合,实现资源优化配置,并最终形成合力。

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