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“十三五”规划将以改革为导向

导读: “十三五”规划总体上一定是以改革为导向的发展规划,中国的各种深层次矛盾都需要改革来破解。而改革的深刻性和复杂性,注定每改一步都很困难,改革还需要韧性。

  26日,中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议将在北京召开,“十三五”将是本次会议的一大看点。实际上,从今年五月到现在,习近平总书记在五月、六月和七月分别到浙江、贵州和吉林调研,每次调研结束之前都主持召开座谈会,听取地方党委主要负责人对“十三五”的建议。

  八月底之后,习主席除了胜利日大阅兵之外,先后出访美国和英国,频频释放中国将扩大开放的信号。“十三五”结束之时也是中国全面建成小康社会之时,这也就是说“十三五”规划的整体目标已经确定,而从习主席一系列的讲话中已经浮现出实现这一目标的路线图:对内将持续深化改革,力度前所未有;对外将推进更高水平开放,程度史无前例。

  制定好规划确保如期全面建成小康社会

  中共中央政治局10月12日召开会议,听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议稿》在党内外一定范围征求意见的情况报告,决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将建议稿提请十八届五中全会审议。

  会议认为,在这次征求意见的过程中,各地区各部门各有关方面和党的十八大代表对建议稿提出许多很好的意见和建议,充分发扬了党内民主。要全面梳理、逐条研究、尽量吸收,把文件制定好,为“十三五”时期我国经济社会发展指明方向、勾画蓝图,确保如期实现全面建成小康社会。

  “十三五”规划涵盖2016-2020年时间段。在这五年中,中国全面深化改革将要取得决定性成果,要进行全面建成小康社会的最后冲刺,为实现两个“一百年”的目标奠定坚实基础。

  “十三五”规划将是以改革为导向的规划

  目标已经确定,“十三五”规划无疑对实现这个目标非常关键。在规划出台前夕,习近平于今年5月至7月相继在浙江、贵州和吉林调研,并接连举行三场座谈会,听取上海等18个省(区、市)党委主要负责人对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议。

  专家认为,习近平调研地的选择别有深意,或是“十三五”的着力之地。浙江、贵州、吉林三省分别地处东部、西部和东北。当下,东北经济滞后引高层忧心;西部大开发仍需着力,精准扶贫不让一个人在全面建成小康社会的过程中掉队仍有很多工作要做;东部要推进更高水平的开放,保持引领优势。

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